En el municipio Nuevitas se realizó el análisis del documento: Líneas y acciones para el contínuo perfeccionamiento del sistema del Poder Popular en los 8 Consejos Populares con la participación de 76 delegados, de los 82 que componen la AMPP, lo que representa el 92.6%, con un total de 96 intervenciones y en el Consejo de la Administraciòn con la participación de 17 de los 21 miembros que lo componen, representados en un 80,9%. Con un total de 21 intervenciones.

Los análisis realizados en ambos escenarios conllevaron a la presentación del siguiente resumen que requiere de un seguimiento por la Asamblea Municipal.

Para materializar las acciones comprendidas en la línea de trabajo 1 que establece: Reforzar y fortalecer la labor del delegado, gestión del Poder Popular y la confianza en el sistema político, la AMPP analizó los resultados obtenidos hasta la fecha:

En las sesiones ordinarias de la AMPP y el Consejo de la Administraciòn se ha analizado el cumplimiento de la estrategia de desarrollo municipal con énfasis en los proyectos de desarrollo desde el consejo popular y las circunscripciones.

Se capacitaron los delegados en lo que establece la Ley 132, el Acuerdo 23 – X, 24 – X, 518 y se propone coordinar con el Centro Universitario y la ANEC temas para la capacitación de los delegados en asuntos económicos.

Se evaluó en la sesión ordinaria de la AMPP y el Consejo de la Administraciòn del mes de julio el análisis del anteproyecto de plan y presupuesto del territorio para el 2024, lográndose el intercambio directo con los delegados acerca de este asunto, enfatizándose en la solución a los planteamientos de los electores, las quejas y peticiones de la población, así como la atención a los barrios y comunidades en situación de vulnerabilidad.

Las comisiones permanentes de trabajo han evaluado en sus trabajos el cumplimiento de las estrategias y los consejos populares de manera permanente el cumplimiento de la producción de alimentos, la calidad de los servicios y de manera trimestral la comisión de prevención y atención social rinde cuentas ante el consejo popular para el seguimiento a las problemáticas que se presentan.

En las sesiones de la AMPP y en el Consejo de la Administraciòn se le ha dado seguimiento a la implementación de iniciativas que fortalecen la estrategia para el desarrollo municipal y el crecimiento de la soberanía alimentaria, aspectos que requieren de un mayor seguimiento desde el consejo Popular con el objetivo de cumplimentar la Ley de soberanía aprobada por este órgano y el seguimiento a las acciones propuestas.

El vínculo de la dirección de la AMPP se encuentra diseñado mediante un cronograma bimensual, consideramos que a partir de la distancia de las comunidades proponemos establecerlos trimestralmente  para integrar los mismos a las actividades comunitarias los fines de semanas, se han realizado los controles funcionales al despacho de los delegados con los electores, la revisión de las actas del Grupo de Trabajo Comunitario Integrado, a la actualización del diagnóstico y plan de acción, así como otros elementos de funcionamiento que todavía hay que seguir perfeccionando. Se han propiciado las entrevistas a delegados y presidentes de Consejos Populares para resaltar su labor, se ha llevado a cabo una campaña de divulgación de la labor del delegado y de vínculo con el pueblo a través de los medios de difusión masiva, además de la divulgación de las actividades comunitarias por las redes sociales, partiendo de la página institucional de la Asamblea Municipal.

Persisten insuficiencias en las acciones de control que como asamblea debemos realizar utilizando las potencialidades de las comisiones permanentes de trabajo y el control popular desde el consejo popular para lograr un efectivo ejercicio de gobierno en la búsqueda de soluciones a los planteamientos que más afectan a la población asì como la agilidad y calidad de los trámites y servicios a la población.

Aún es insuficiente la participación de la administración en las reuniones de los Consejos Populares y Grupos de trabajo comunitarios para que se logre el adecuado vínculo con los delegados.

Para cumplimentar esta línea de trabajo nos proyectamos las siguientes acciones:

• Coordinar con el Centro Universitario Municipal y la ANEC temas para la capacitación de los delegados en asuntos económicos, documentos normativos, etc.
• Impulsar los proyectos de desarrollo local en los consejos populares dirigidos a la alimentación que fortalecen la estrategia para el desarrollo municipal y el crecimiento de la soberanía alimentaria.
• Evaluar trimestralmente en la reunión de la dirección de la AMPP con presidentes de las comisiones permanentes, presidentes de consejos populares, su funcionamiento a partir de las acciones que le son comunes para su cumplimiento.
• Perfeccionar el análisis que se realiza desde el Consejo de la Administraciòn para la atención a la solución de planteamientos midiendo su impacto en el nivel de solución, la agilidad y calidad de los trámites y servicios a la población.

Para materializar las acciones comprendidas en la línea de trabajo 2: Perfeccionar el funcionamiento del sistema de órganos del Poder Popular.

Dentro del sistema de trabajo se ha implementado la revisión y seguimiento de los acuerdos que le corresponde a las comisiones permanentes de trabajo para el cumplimiento de las políticas públicas y las leyes establecidas.

Se ha realizado capacitación a los Presidentes de Comisiones Permanentes, Presidentes de Consejos Populares, delegados sobre temas específicos acerca de sus deberes y derechos, Ley 132 y curso para cuadros de conjunto con el Centro Universitario Municipal y temas de carácter político ideológico.

Se promueve la participación popular donde se discuten temas de prioridad para la población a través de los medios de difusión masiva, las redes sociales, etc.

Se prioriza la atención a las comisiones permanentes de la AMPP y a los consejos populares acompañándolos mensualmente en sus reuniones con sus grupos comunitarios y asesorándolos en los temas.

Le corresponde a la AMPP evaluar anualmente las tareas de prevención y atención social y en el caso de los consejos populares de manera trimestral rinde cuenta el Grupo de Prevención y Atención Social a este órgano, independientemente que de manera sistemática se atienden las situaciones vulnerables de cada circunscripción.

De manera diferenciada la Dirección de la AMPP atiende los lugares con situaciones complejas y los barrios en situaciones de vulnerabilidad, mediante el desarrollo de ferias agroindustriales, refuerzos alimenticios e intercambios con el barrio para escuchar sus opiniones, preocupaciones y la atención a las necesidades más sentidas.

Se implementó un registro para el control de los acuerdos adoptados por la AMPP, sus comisiones permanentes y los consejos populares para verificar el carácter sistémico de los mismos con el objetivo de un mejor seguimiento al respecto.

La administración se encuentra en la etapa de implementación de la nueva estructura, la que garantizará se fortalezca la gestión del Poder Popular y aunque se han dado pasos de avance aún no se logra el completamiento de los cargos y el funcionamiento adecuado de los cargos de nueva creación aspecto en el que se debe continuar trabajando. Contamos con 12 cargos de cuadros vacantes, el 50% de ellos son decisorios.

Para cumplimentar esta línea de trabajo nos proponemos las siguientes acciones:

• Planificar sesiones de intercambio con los dirigentes de organizaciones políticas y de masas y de direcciones administrativas para brindar información actualizada de los resultados del municipio, las leyes vigentes, actividades políticas ideológicas y otros temas de interés.
• Profundizar en los análisis que se realizan en las reuniones de comisiones permanentes, consejos populares verificando la adopción de acuerdos que respondan a la solución de las deficiencias analizadas, los resultados de los controles, cumplimiento de leyes aprobadas, etc.
• Completar la estructura organizativa de la Administraciòn para lograr su adecuado funcionamiento mediante el seguimiento oportuno en su implantaciòn.

Para materializar las acciones comprendidas en la línea de Trabajo 3: Promover y sistematizar los mecanismos para la participación y el control popular:

Se perfecciona el carácter público de la AMPP y las reuniones de los consejos populares a partir de la invitación de la radio y la Televisión local para su divulgación al pueblo, trasmitiéndose en vivo por la radio la sesión de la AMPP con la habilitación por vía telefónica para la interacción directa con el pueblo promoviendo el ejercicio de lo que se establece en la Ley 132 con los derechos de petición y participación popular local.

Se han creado grupos WhatsApp de la Dirección de la AMPP con Presidentes de Consejos Populares y Delegados y estos a su vez con su Grupo de Trabajo Comunitario.

De la misma manera se creó un grupo Washap entre los miembros del Consejo de la Administraciòn.

Se divulgan los temas y los acuerdos desde la plataforma El Portal del Ciudadano.

Se invitan vecinos a las reuniones de Consejos Populares y el pueblo en general a las sesiones ordinarias de la AMPP faltando mayor masividad

En este sentido se hace necesario perfeccionar la participación de las entidades administrativas a las reuniones de los consejos populares, así como la búsqueda de soluciones a los problemas de las circunscripciones.

El sistema de atención a la población se perfecciona y se mantiene actualizada la Plataforma Bienestar. Consideramos que debemos continuar perfeccionando el mismo desde  las entidades de la demarcación en los Consejos Populares llevando a cabo la atención en las comunidades.

Se perfecciona el nivel de información a los delegados por vía WhatsApp, telefónica y en el actuar del Presidente de Consejo desde su actuación para con ellos con respecto a la inmediatez de las incidencias que afectan para que en el despacho del delegado con sus electores fluya el intercambio.

En esta acción es una debilidad del municipio el desarrollo de audiencias públicas por las comisiones permanentes y de la AMPP, no así en los encuentros, reuniones e intercambios con los diferentes sectores en las comunidades.

En el trabajo comunitario integrado se logró el completamiento y actualización de los Grupos de Trabajo Comunitarios, sin embargo el funcionamiento de los mismos aún está distante de los que se aspira a partir de que no se logra el papel protagonista en la solución y seguimiento de los problemas comunitarios que afectan la población.

Se actualizaron las caracterizaciones, diagnóstico y plan de acción de cada circunscripción, aunque todavía es necesario enriquecerlas y perfeccionarlas sobre todo en los delegados con menos experiencias.

Se desarrollaron los talleres de trabajo comunitario integrado en el mes de julio a nivel de Consejos Populares donde se profundizó en las principales temáticas según el diagnóstico de cada circunscripción para su generalización en el Taller municipal a realizar en el mes de Septiembre.

Se logra involucrar a los jóvenes en las tareas de la comunidad y en la participación activa en las actividades de pueblo, no obstante consideramos que es insuficiente a partir de que no se logra la masividad, por lo que se requiere incentivar la participación popular y que a su vez se controlen por la dirección de la Asamblea, Consejo de la Administraciòn, Presidentes de Consejos Populares y los delegados fundamentalmente en los barrios en trasformación y comunidades que existan problemas sociales y materiales.

Se logra que los temas de las sesiones de la Asamblea Municipal se publiquen por los medios de comunicación y el Portal del ciudadano de manera que se conozca la opinión y sea una vía más de interacción con el pueblo.

Para cumplimentar esta línea de trabajo nos proponemos las siguientes acciones:

• Continuar perfeccionando la participación del pueblo y los delegados en los controles que se realizan a las instituciones y demarcaciones de los Consejos Populares.
• Continuar perfeccionando el sistema de atención a la población en las entidades de la demarcación en los Consejos Populares llevando a cabo la atención en las comunidades.
• Ejercer un mayor control al funcionamiento de los grupos de trabajo comunitario por parte de la dirección de la Asamblea.
• Realizar a nivel municipal en el mes de septiembre el taller de trabajo comunitario sobre experiencias por Consejo Popular.
• Continuar perfeccionando la elaboración y confección del diagnóstico y plan de acción en cada circunscripción a partir de la preparación de los delegados en estos temas.
• Incrementar el control a los documentos de los delegados con énfasis en el diagnóstico y caracterización, plan de acción, cuaderno de despacho con los electores, actas de los Grupos de Trabajo Comunitario en el marco de los controles integrales que se realizan a los Consejos populares por parte de la Dirección de la Asamblea.
• Perfeccionar la planificación individual de los cuadros y dirigentes administrativos que propicie la vinculación con la base, el intercambio con los electores, trabajadores y pueblo en general.

Para materializar las acciones comprendidas en la línea de Trabajo 4: Renovar los métodos y el estilo de trabajo de los cuadros.

Se han desarrollado por la dirección de la Asamblea y la administración intercambios con la población en visitas de trabajo en las comunidades que permitieron el vínculo con delegados, Presidentes de Consejos y comisiones permanentes de trabajo fundamentalmente barrios en situaciones en vulnerabilidad, tales como: Pastelillo, San Agustín, Santa Isabel, Cafetal, San Jacinto etc que incluyen los barrios en transformación.

Consideramos que faltan acciones para incrementar el vínculo con los diputados de la Asamblea Nacional con los electores con los municipios fundamentalmente la diputada de interés nacional.

Se fortalece el liderazgo de la dirección de la Asamblea a través del vínculo con los delegados y la población desde el propio sistema de trabajo.

El trabajo integrado del gobierno con el Centro Universitario Municipal avanza pero consideramos que se debe fortalecer o generalizar aún más la ciencia e innovación en los diferentes procesos que desarrolla el Poder Popular. (Involucrarlos más para que se desarrolle con mayor calidad).

Nos falta un mayor uso de la informatización para los procesos de dirección siendo una barrera el estado técnico de los medios informáticos y audiovisuales.

Se estrechan relaciones con las organizaciones de masas para su participación en todas las actividades que se realizan, se ha apoyado los actos municipales de las organizaciones de masas CDR, FMC, ANAP, ACRC. Los mismos participan en los talleres de trabajo comunitario integrado que se realizan por parte del Poder Popular a las circunscripciones con el objetivo de fortalecer las estructuras de bases y estimular a los más destacados, esto aún con mucho por hacer, consideramos que los delegados promueven y apoyan el desarrollo del trabajo comunitario integrado como un método impulsado desde la circunscripción para cohesionar a los factores de la comunidad.

Aún es una debilidad la incorporación en los planes de trabajo de los cuadros de acciones encaminadas al adecuado tratamiento de la política de cuadros que garanticen la continuidad.

Se ofrece seguimiento a la proyección derivada del proceso evaluativo.

Para cumplimentar esta línea de trabajo nos proponemos las siguientes acciones:

• Transformar los métodos y estilos de trabajo con los cuadros logrando desde la planificación individual mayor vínculo con la base.
• Evaluar sistemáticamente el vínculo con la base a partir de la reseña de los controles que se realizan.
• Mantener el vínculo con las organizaciones de masas y estudiantiles para propiciar el intercambio con la comunidad y el desarrollo de actividades integrada con los diferentes factores.
• Actualizar de forma trimestral el despacho con los cargos decisorios para evaluar la situación de la selección y preparación de la reserva, las que deben cumplir con los indicadores correspondientes.

Para materializar las acciones comprendidas en la línea de Trabajo 5: Desarrollar una estrategia de comunicación que permita el intercambio con la población.

Para el cumplimiento de esta línea de trabajo la Asamblea  Municipal ha elaborado una estrategia de comunicación municipal, cuenta con perfiles institucionales en diferentes redes (Facebook: Asamblea Municipal del Poder Popular de Nuevitas, Twitter: @ AMPP Nuevitas y el Portal del Ciudadano: www. Nuevitas.com.cu).

Esta no cuenta con opiniones negativas, en el momento que algún ciudadano(a) plantea una queja o haga referencia a un comentario negativo, a este se le da respuesta inmediatamente a través de la oficina de atención a la población.

Se han realizado acciones para divulgar las actividades que se realizan, tales como la utilización de las redes sociales en Internet con una página de la Asamblea Municipal y de la dirección de la Asamblea con la prensa, la participación de la radio en las reuniones y en los controles que se realizan, en programas radio - televisivos y entrevistas con la participación de delegados, presidentes de Consejos, directores de entidades para facilitar el intercambio con los electores, administraciones e instituciones.

Se realizan coordinaciones con los medios de comunicación masiva para llevar a cabo una amplia campaña de divulgación de la labor del Poder Popular destacando: El papel de la Asamblea Municipal, del Consejo de la Administraciòn, de los Consejos populares, Comisiones Permanentes de Trabajo, aspecto en el cual nos falta mucho por hacer.

Para cumplimentar esta línea de trabajo nos proponemos las siguientes acciones:

• Continuar perfeccionando la estrategia de comunicación municipal por parte de todos los factores involucrados.
• Incrementar la utilización de las redes sociales en la divulgación de las actividades del poder popular y de las entidades.
• Incrementar los programas radio – televisivos, de intercambio con el pueblo, de historias de vidas en las actividades que realiza el Poder Popular.

Para materializar las acciones comprendidas en la línea de Trabajo 6: Fortalecer las acciones de prevención, el enfrentamiento al delito, la corrupción, las ilegalidades e indisciplinas sociales y subversión del enemigo, a partir del principio de hacer las cosas bien.

Para darle cumplimiento a esta línea de trabajo la Asamblea Municipal en su VI Sesión Ordinaria del mes de Mayo se presentó por la Comisión Permanente de Trabajo de Órganos Locales, Legalidad y Orden Interior el análisis del delito, las ilegalidades e indisciplinas sociales.

Se analiza mensualmente el tema en las reuniones de los Consejos Populares a partir de la información presentada por el MININT derivándose acuerdos para el enfrentamiento.

En los Consejos Populares se efectúa el control popular encaminado a la lucha contra la corrupción, el delito y las ilegalidades

Los delitos contra la ganadería reflejan un incremento, manteniéndose la afectación principalmente en los propietarios particulares y asociados, predominó el hurto de equinos, evidenciándose el desplazamiento hacia los municipios Colombia y Manatí causando afectaciones en los Consejos Populares Camalote y San Miguel. Del sector estatal la entidad más afectada es la Empresa de Comercio con delitos de robos en las bodegas

En el municipio proliferan indisciplinas sociales como carretones sin colectores, animales sueltos en carretera y zonas urbanas, micro vertederos, venta ilícita de productos, hurto y sacrificio de ganado, lo que evidencia que falta mayor accionar de los organismos impositores, mayor accionar de los Grupos de Trabajo Comunitario, así como la responsabilidad estatal que le corresponde a las entidades.

Es insuficiente el enfrentamiento a la subversión política e ideológica desde las redes sociales.

 Para cumplimentar esta línea de trabajo nos proponemos las siguientes acciones:

• Incrementar los controles nocturnos a las unidades administrativas del territorio.
• Desarrollar acciones conjuntas con el MININT en áreas vulnerables a delitos e ilegalidades.
• Mantener los controles populares a las entidades de la demarcación del Consejo Popular con vista a erradicar los posibles delitos.
• Fortalecimiento en los consejos populares de Camalote y San Miguel de la alianza con las brigadas  campesinas para el enfrentamiento al Hurto y Sacrificio de Ganado Mayor. 
• Hacer mayor uso de las redes sociales para el enfrentamiento a la subversión política-ideológica.
• Lograr una mejor articulación entre todos los factores de las publicaciones que se realizan.