‟ El verdadero objeto de la enseñanza es preparar al hombre para que pueda vivir de por sí decorosamente, sin perder la gracia y generosidad del espíritu y sin poner en peligro con su egoísmo o servidumbre la dignidad y fuerza de la patria.”
José Martí.
Para la confección del presente informe la comisión realizaron las siguientes acciones:
ü Visita a centros educacionales de los diferentes Consejos Populares.
ü Revisión documental
ü Entrevista a directivos, funcionarios, docentes, padres y estudiantes.
El curso escolar 2022 – 2023 cierra con una matrícula total de 8057 estudiantes, de ellos: 162 estudiantes internos, 4612 Seminternos y 3283 Externos. Es distribuida esta matrícula en 50 instituciones docentes.
Para el curso escolar 2023 – 2024 está prevista una matrícula total de 8294 estudiantes, de ellos internos: 227, seminternos: 4550 y externos: 3517. Esta matrícula es distribuida en 50 instituciones docentes.
Al cierre del curso escolar la cobertura docente se comportò al 90.6% por debajo del indicador 97.28% con 92 necesidades, cubiertas con alternativas: 44 contratos por horas, 37 incremento relación niño - docente, 5 incremento de carga y 6 alumnos de 4to año.
Culminò el curso con una inactividad laboral al 5.2%, con 40 inactivos y una retención al 101% por encima del indicador (97.9%), se realizaron 21 solicitudes de baja del sector, de ellas 3 corresponden al nivel educativo de la Primera Infancia, 6 a Primaria, 6 Secundaria Básica, 3 Preuniversitario y 3 a la Educación Técnica.
La asistencia del personal docente frente aula se comportó al 98.8% evaluado de bien este indicador.
En cuanto al resultado de la evaluación profesoral de un total de 1271 docentes, frente a aula hay 880, de estos se debían evaluar 852 y fueron evaluados 598, no se evaluaron 173 ya que no alcanzan el por ciento de asistencia establecido para ser evaluados, de estos alcanzaron evaluación de MB: 69, Bien: 517, Regular: 9 y 3 de Mal.
Para atender la matrícula el próximo curso (8294) se demanda un total de 786 docentes, de ellos disponibles 677 para una necesidad de 109.
Los centros que más inciden son:
ü Círculo Infantil Mi Pequeño Iván y Edad de Oro,
ü Educación Primaria Zenén Mariño, Secundarias Básicas Ignacio Agramonte, América Latina.
ü Centro Mixto Raúl Hernández.
ü Preuniversitario Aralio Hernández.
ü IP Mario Herrero Toscano
Las asignaturas que inciden son Educadoras, Maestros Primarios, Matemática, Física, Educación Laboral e Historia.
La situación más crítica se encuentra en la Educación Secundaria Básica, en la que existe un déficit de 35 docentes.
En la estructura metodológica a nivel municipal se demandan 94 plazas en la parte metodológica y hay cubiertas 81 por lo que hay 13 plazas vacantes.
en la Unidad Administrativa de Aseguramiento y Apoyo de Educación demanda 34 plazas, cubiertas 29 existiendo 5 vacantes.
En los indicadores de eficiencia de estudiantes la asistencia se comporta al 99,1%, la eficiencia en el ciclo cierra al 94.8%, la retención se encuentra al 100%.
El municipio hasta este momento alcanza un 98.3% de promoción.
Por Niveles Educativos esta promoción se comporta de la siguiente forma:
Niveles Educativos | P R O M O C I Ó N | |||
Matrícula | Aprobado | Desaprobado | % | |
Primaria | 3615 | 3555 | 60 | 98,3 |
Especial | 96 | 96 | - | 100 |
Secundaria Básica | 1836 | 1835 | 1 | 99.9 |
preuniversitario | 435 | 422 | 13 | 97.0 |
ETP | 461 | 451 | 10 | 97.8 |
adulto | 373 | 345 | 28 | 92.4 |
TOTAL | 6443 | 6359 | 84 | 98.69 |
En el caso de 12 mo grado no se han realizado aún los exámenes de ingreso a la Educación Superior, los mismos se están preparando de forma sistemática.
Con respecto a los indicadores de la Escuela Pedagógica: la retención de Inicio- Inicio, de 119 estudiantes que iniciaron, actualmente hay 104, para el 87.3%, con 15 pérdidas; la retención de 1er año se encuentra al 85.7%, de 21, real 18, con tres pérdidas y en el caso del 4to año de 28 que iniciaron, se gradúan 16, para el 59.2%, con 11 pérdidas.
Plan de continuidad estudios de los graduados de 9no grado.
Concepto | Total |
graduados 9no | 623 |
Nuevos I a Preuniversitario | 253 |
Nuevos I. a Politécnicos | 286 |
Técnicos Medios | 221 |
Obreros Calificados | 65 |
Nuevos Ingresos a Formación P. P. | 38 |
Nuevos I. a Otros Organismos. | 2 E-F, 36 de Salud |
Hay 8 estudiantes que por problemas de enfermedad no pueden becarse y son ubicados en la Facultad.
En cuanto al cumplimiento de plazas dadas al Municipio para el IPVCE de un plan de 15 plazas se otorgaron 8 para un 53.3% por lo que se incumple con este indicador, se destacó el Centro Mixto Álvaro Barba Machado con 6 educandos y la Secundaria Bàsica: Ignacio Agramonte con 2 plazas.
Con respecto a la Formación Vocacional durante todo el curso hubo un funcionamiento estable de la comisión de Formaciòn Vocacional y Orientación profesional, se logró la firma de los convenios entre los niveles educativos y las empresas, existió claridad de las responsabilidades de las partes implicadas, así como las acciones que se deben desarrollar, se trabajó de conjunto con los organismos en la atención a los círculos de Interés formados en los centros y en el Palacio de Pioneros.
En el Politécnico y Preuniversitario se crearon las sociedades científicas estudiantiles en diferentes temáticas, fueron visitadas todas las Secundarias Básicas, tanto de la cabecera municipal como las rurales, realizándose puertas abiertas a la Escuela Pedagógica y de las Secundarias al IP Mario Herrero Toscano, del IP a las Secundarias y al Preuniversitario, se realizaron actividades de Formación Vocacional por parte del MININT, intercambio MINED-MINSAP en las Secundarias Básicas así como los organismos, logrando de esta forma con los talleres y conferencias impartidas la motivación de los estudiantes y lograr así una correcta Orientación Profesional.
Cumplimiento del plan de Carreras Pedagógicas
El plan en las especialidades pedagógicas inicialmente fue de 40 plazas, distribuidas en las siguientes especialidades: Educación Preescolar 7, Educación Primaria 15, Maestro de Inglés para la Educación Primaria 3, Especial 4, Profesor de Matemática para Secundaria Básica 4, Historia 4, Educación Musical 1, Músical Danzaria 1, Plástica 1, de este plan no se cumple con Educación Preescolar, que de 7 se otorgaron (6), Primaria de 15 fueron otorgadas (13), Especial de 4 fueron (3), Inglés para la Educación Primaria de 3 (1), Profesor de Matemática para Secundaria Básica 4 (3), Historia 4 (2), en el resto de las especialidades se cumplieron, por lo que se alcanza un 95% de cumplimiento.
A partir de la situación que presenta el territorio en la cobertura docente, la Dirección Provincial de Educación decidió incrementar el plan en 14 plazas, por lo que cerramos con 54 plazas asignadas, de estas fueron otorgadas 38, para un 70.3%, a continuación se hace referencia al comportamiento de estas carreras por especialidades:
Carreras | Plan | Real | % |
P. Infancia | 7 | 6 | 85.7 |
E. Especial | 4 | 3 | 75 |
M. Primario | 15 | 13 | 86.6 |
Inglés P. | 4 | 1 | 25 |
Matemática | 4 | 3 | 75 |
Historia | 4 | 2 | 50 |
Educación Musical | 2 | 1 | 50 |
Plástica P | 2 | 1 | 50 |
Música/Danzaría | 2 | 2 | 100 |
Física | 4 | 4 | 100 |
Español | 4 | 1 | 25 |
Visual Teatral | 2 | 1 | 50 |
Total | 54 | 38 | 70.3 |
Presupuesto
Nuestra entidad termina el año 2022 con una demanda negativa de 6488.6 MP de gasto de personal y aportes 2500.00 MP y 3988.6 MP lo cual afecta significativamente la liquidez del año 2023 ya que se pagan todas las obligaciones pendientes, no dejar de señalar como aspectos negativo el incremento de los precios principalmente los agrícolas que afectan directamente el presupuesto.
Según análisis realizados hasta la fecha se prevee un déficit de 6368.6 de liquidez para cerrar el año teniendo en cuenta lo antes expuesto.
Hasta la fecha nuestra entidad cerró con un plan de 73 593.9 Mp para una ejecución de 73 593.1 Mp, a un 100 %, esta ejecución está dada principalmente en las partidas de Materias Primas y Materiales debido a la compra de productos agropecuarios como el boniato y la compra de condimentos como cebolla y ajo para mejorar la calidad de la alimentación en los centros.
También señalar como aspecto negativo la inejecución de la partida 50 Gastos de Personal 208.5 MP y la 80 Otros Gastos 339.2 MP las mismas cubren los 608.0 MP de la 845 gastos por pérdidas.
Completamiento actualizado de la BME contra la demanda y la BMV.
Base Material de Estudio: Al cierre del curso se trabajó en la reparación de libros de textos, en este sentido se utilizará como alternativa un libro por dos niños.
Base Material de Vida: Se encuentran deficitario:
ü Jabón de lavar 3719
ü Jabón de baño 3490
ü Pasta dental 2495
ü Papel higiénico 4056
ü Frazada de piso 2982
ü Detergente líquido 904
ü Detergente sólido 2639
Se cuenta con disponibilidad de cloro hasta el mes de diciembre.
Se realizan gestiones con la industria local del Municipio para la compra de un nivel de detergente líquido para uso de fregado en los centros que cocinan y el lavado en Círculos Infantiles.
Con respecto al equipamiento tecnológico para el nuevo curso escolar las computadoras empleadas en el proceso docente acumulan un deterioro progresivo y actualmente su coeficiente de disponibilidad solo alcanza el 30.9%, 223, funcionan 69, por lo que hay rotas 154, los TV de 604, roto hay 400, por lo que funcionan 224, para el 37.08%, cajas decodificadoras de 298 funcionan 264, para el 88.5% y no se avizora solución de reparación por déficit de piezas de repuesto.
Cumplimiento del plan de inversiones y de mantenimiento previsto hasta la fecha.
En Inversiones se aprobó un plan anual de 2 271.0 Mp, de ello:
Muebles escolares un plan de 1 484.0 Mp
Equipos 787.0 Mp.
Ya se han comprado 4 neveras, para los círculos Infantiles Rayito de Sol, Pequeño Iván, Edad de Oro y Sombrerito Dorado.
Factura 1 2 Nevera 567 000.00
Factura 46 2 Nevera 567 000.00
Sillas de C.I 66500,00
Taburetes 145000,00
Computadora 155000,00
4 Computadoras y 1 Freezer 770000,00
Porciento de cumplimiento del Plan de Inversiones.
Concepto | Plan Año | Plan H/F | Real H/F | % |
Inversiones | 2271,0 | 2271,0 | 2271,0 | 100 |
Mobiliario escolar | 1484.0 | 1484,0 | 1484,0 | 100 |
Equipos informáticos | 787,0 | 787,0 | 787,0 | 100 |
No. | Obra | Plan año | Plan h/f | Real h/f | % |
1.- | C.I Sombrerito Dorado | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0 |
2.- | C.I Arenita de oro | 340,0 | 340,0 | 0,0 | 0 |
3.- | E/P Félix Varela | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 100 |
4.- | DME | 390,0 | 390,0 | 390,0 | 100 |
Total | 880,0 | 880,0 | 540,0 | 61 | |
Se cuenta con un presupuesto de 150,0 mp donde se ejecutaron las acciones en la Esc. Prim. Félix Varela previsto en el plan como el montaje de las puertas en el baño, en las aulas, colocación de techo en el portal, nivelación de piso en el portal, reparación de techo en aulas, y pintura del centro. Fue ejecutado con el proyecto de Desarrollo Local Porvenir.
Se ejecutaron acciones en el Departamento de Contabilidad para el mejoramiento de las condiciones ambientales para los equipos.
Se plantea la aprobación de 340,0 mp para la ejecución de acciones en el C.I Arenita de Oro.
Actualmente el territorio cuenta con 6 centros que no están certificados por salud: el Círculo Infantil Arenita de Oro (situación de la cocina y el área de juego de los niños), Primarias: Santiago Alberto Delgado (Situación constructiva de la cocina), Pablo Miguel Nápoles (Situación constructiva del portal), Aralio Hernández (pared agrietada), Félix Varela (pared agrietada) y el IP Mario Herrero Toscano (Situación constructiva y problemas con el agua, turbina rota).
En lo referente a los resultados del trabajo de la estructura en la base se tiene intencionado a partir del apadrinamiento de cada metodólogo, un centro determinado, el que tiene como función dar seguimiento a los diferentes procesos y a las reuniones de los órganos de dirección y técnicos, se involucran en cada análisis que se realizan al cierre de cada mes por situaciones positivas y negativas que van ocurriendo en el centro, recibiendo una evaluación de acuerdo a su desempeño. Se tiene previsto desde la planificación anual las visitas de ayudas metodológicas, especializadas diurnas y nocturnas, además de las integrales a los centros, para estas se conforman equipos de trabajos con representantes de todos los frentes que evalúan indicadores, procesos sustantivos de acuerdo a las etapas del curso en que nos encontremos.
En atención a la población, durante los meses de noviembre a julio se atendieron un total de seis casos, disminuyendo en comparación al año anterior en un 50 %, todas en la Dirección Municipal de Educación, de ellos, constituyen quejas 4, de estas, 3 proceden de la oficina de atención del gobierno, los 6 casos fueron atendidos y todos concluidos. De estas quejas 2 con razón y 2 sin razón.
Fueron solucionados todos los casos en aspectos que le competen a educación. Referido a los seis casos atendidos estuvieron conformes con las respuestas dadas.
Las temáticas que incidieron en los casos atendidos fueron: Solicitud de Seminternados y Círculos, maltrato por un cuadro centro, descontrol en la venta de galleticas en un Circulo Infantil y no atención de una docente a una educando con problemas de salud.
El nivel educativo más marcado es primaria con un total de 3 quejas lo que representa el 75 %.
Durante la etapa se aplicaron medidas disciplinarias a docentes, cuadros, funcionarios en correspondencia a la gravedad de los hechos.
Teniendo en cuenta el Decreto Ley 364/2019 que tiene como objetivo regular la responsabilidad de los órganos, organismos de la Administración Central del Estado, las entidades nacionales, el sistema empresarial, las administraciones provinciales y municipales del Poder Popular, las formas de gestión no estatal, las dependencias de las organizaciones políticas y de masas y las formas asociativas autorizadas, en correspondencia con lo establecido en el Código de Trabajo vigente, en la formación vocacional y orientación profesional, la formación de Obreros Calificados y Técnicos del nivel Medio superior el IP Mario Herrero Toscano, se demandaron 35 convenios con los organismos y se lograron firmar el 100%, de igual forma se solicita la apertura de aulas anexas para el desarrollo de habilidades profesionales de nuestros educandos en las diferentes especialidades, durante el proceso de las prácticas laborales, prácticas preprofesionales y la entrega de insumos y materiales para poder cumplir con eficiencia y eficacia el desarrollo de las habilidades profesionales de las diferentes especialidades que se estudian en el politécnico Mario Herrero Toscano, teniendo respuestas positivas en la entrega de insumos de forma sistemática: la Fábrica de Alambres con Púas y electrodos ¨Gonzalo Esteban Lugo¨, Empresa de Fertilizantes y Bachiplan, no dando la misma respuesta la empresa de Comercio del territorio que durante todo el curso no ha mantenido vínculo con la institución educativa, no han participado en el seguimiento a la formación vocacional de las especialidades que se demandan de Servicio Gastronómico, Comercio y Elaboración de alimentos.
Es válido señalar que existen dificultades en el cumplimiento del Decreto 364/19, referido a la formación de la fuerza de trabajo calificada ya que en reiteradas ocasiones fueron citados los directivos de los organismos y empresas del territorio y no se logró dar una reunión con la calidad requerida ya que siempre la asistencia fue ínfima.
Conclusiones.
El sector educacional en el municipio consolida resultados, sin embargo, para lograr el salto requerido y satisfacer las demandas de la población, se debe continuar trabajando en el cumplimiento de los planes de formación pedagógica como estrategia fundamental del sector, el desarrollo integral de las escuelas, la elevación de la calidad, el perfeccionamiento del sistema educacional ,el rigor del proceso docente educativo y jerarquizar la superación permanente del personal docente, aspectos esenciales planteados en los Lineamientos 94 y 95 aprobados en el VIII Congreso del PCC y para cuyo alcance los educadores nueviteros cuentan con una arraigada tradición pedagógica y un elevado espíritu de trabajo.
Finalmente la Comisión propone a la Asamblea hacer extensivo a todo el personal que labora en el sector de la educación en especial a docentes que laboran en el IPU Aralio Garcia el municipio, una felicitación por los resultados alcanzados en el curso escolar aprobando el 100% de educandos a pruebas de ingreso a la Educación Superior.
PROYECTO DE ACUERDOS:
PRIMERO: Aprobar el informe presentado por la Comisión Permanente de Educación, Cultura y Ciencia sobre los resultados del curso escolar 2022 – 2023 y los preparativos del curso 2023 -2024.
Responsable: Asamblea Municipal
Fecha de cumplimiento: 23 de Septiembre del 2023.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal adopte las medidas que correspondan con el fin de:
a) Realizar análisis con organismos y empresas responsables de participar en las reuniones de formación de la fuerza de trabajo calificada.b) Realizar análisis exhaustivos sobre cobertura docente y continuar en la búsqueda de soluciones para solucionar el déficit de docentes con lo que hoy presenta el territorio. c) Trabajar de manera puntual en las preparatorias para las pruebas de ingreso al nivel superior, mediante exhaustivo análisis de los resultados de aprendizaje que van adquiriendo los estudiantes.
Responsable: Consejo de la Administración Municipal
Fecha de Cumplimiento: Enero 2024
TERCERO: Encargar a la Comisión Permanente de Educación, Cultura y Ciencia el control del anterior acuerdo.
Responsable: Comisión Permanente de Educación, Cultura y Ciencia
Fecha de Cumplimiento: Enero 2024


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