Ante la “economía de guerra” con que trabajamos nos toca convertir cada puesto de trabajo en trinchera para la búsqueda de las soluciones de los problemas.

Teniendo en cuenta la Resolución 001 del Presidente del Consejo de Defensa Nacional para la Preparación del País para la Defensa en el Periodo 2022-2024, las Principales Actividades de Preparación del personal planificadas para la preparación del componente no armado en el año 2024 en nuestro municipio, exponemos los resultados siguientes:

OBJETIVOS GENERALES PROPUESTOS:

• Continuar desarrollando las concepciones sobre la Defensa y Seguridad Nacional y el fortalecimiento de sus diferentes componentes para el desarrollo de la «Guerra de todo el Pueblo».
• Realizar el proceso de puntualización de la disposición para la Defensa, anualmente como norma y cada vez que sea necesario, prestando atención al nivel municipio y zonas de Defensa.
• Generalizar y consolidar los resultados del proceso de planificación de la Defensa Nacional y Territorial, en consonancia con las principales transformaciones funcionales y estructurales que se llevan a cabo en el país.

RESULTADO DEL PERFECCIONAMIENTO DE LA DEFENSA TERRITORIAL, TRABAJO EN INTERÉS DE FORTALECER Y DESARROLLAR LA DEFENSA.

 Durante el año se trabajó:

1. En el perfeccionamiento de la actividad económico social en tiempo de guerra.

2. En darle cumplimiento a las Resoluciones No 69 y No 72 del Consejo de Ministros sobre las estructuras organizativas en las administraciones del poder popular, donde se establece la creación del Departamento de la Defensa y el Puesto de Dirección de la AMPP.

3. En la preparación para la aplicación de lo establecido en la Directiva No.1 del Presidente del Consejo de Defensa nacional, donde se establecen precisiones sobre las estructuras organizativas de la Defensa en las Administraciones Provinciales y Municipales del Poder Popular, logrando materializar los siguientes resultados:

• La Inauguración de un Aula Metodológica para la elaboración de la documentación de la Defensa para las Empresas y Entidades, ubicada en la Dirección General de Salud.
• La Inauguración de un Aula Metodológica para la elaboración de la documentación de la Zonas de Defensa, ubicada en el Coliseo Deportivo Ángel Marrero de la Dirección del INDER y perteneciente a la ZD 30-05-05 (Centro Histórico). Que contó con la participación del personal del curso de formación nivel municipio de la Escuela Provincial de Preparación para la Defensa Capitán Jesús Suarez Gayol.
• Se confecciono un modelo de las Libretas de Trabajos de cada uno de los integrantes de los grupos de que auxilian el trabajo de dirección las Zonas de Defensa, en situaciones excepcionales y de desastres (Para las siete zonas de defensa).

• La elaboración y colocación de micro vallas con los principales elementos del SUE en el Municipio (Sede del Gobierno, PCC, Salud, INDER, Educación, Radio Nuevitas, Nueva Visión, ETECSA, Termoeléctrica) y contamos con posibilidad para su colocación en otros objetivos.
• Las pancartas con marquetería y cristal de las Estructuras, Composición y Misiones del Centro Dirección del CDM, sus Grupos y Subgrupos de trabajos, así como las señaléticas de cada uno.
• La elaboración de la documentación para el Ejercicio Meteoro 2024, Granma y Bastión.
• Pancartas con las Misiones y Funciones Específicas del Departamento de la Defensa y Puesto de Dirección.
• Las pancartas de las Estructuras, Composición y Misiones de las Zonas de Defensa.
• Pancartas con la organización del aviso del Consejo de Defensa, Grupos y Subgrupos de Trabajos y el Consejo de Administración, ubicadas en el Puesto de Dirección.

TRABAJO EN INTERÉS DE FORTALECER Y DESARROLLAR LA DEFENSA TERRITORIAL EN EL MUNICIPIO.

 PREPARACIÓN DEL PERSONAL:

 PREPARACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN.

 Se prepararon los órganos de mando y dirección de las ZD-30-05-02 y ZD-30-05-03, en dos Ejercicios Territoriales de Zona de Defensa, coincidiendo con los días territoriales de la defensa.

Se realizó un Juego de Defensa Territorial.

 DÍAS DE LA DEFENSA.

Territoriales. Dos Ejercicio Territorial de Zona de Defensa (ZD-30-05-02 Zona Industrial en Febrero y ZD-30-05-03 Los Micros en Junio) y el Juego de Defensa Territorial con los Órganos de Dirección en Abril.

A nivel de Ejército, Ejercicio Granma 2024.

Nacionales, Ejercicio Meteoro 2024 y Bastión.

CONSEJO DE DEFENSA

• Se trabaja en la restructuración y preparación de las Brigadas de Producción y Defensa (BPD) y de los demás ciudadanos.
• Se puntualizó y actualizo, el plan de actividades principales del año.
• Se realizaron, según plan, las visitas de control a las entidades depositarias de Reservas Movilizativas y Populares Intocables.
• Se trabaja en continuar revitalizando el Sistema Único de Exploración (SUE) y su papel en el Sistema Defensivo Territorial.
• Se cumplió el ejercicio de tiro con el componente no armado, con una participación del 100% de los convocados y obteniendo una calificación de bien.
• Se recibió el control de la Dirección de la Defensa al municipio, donde fueron señalados como aspectos más negativos, el incumplimiento del plan de acondicionamiento ingeniero del TOM, actividad que ya se cumplió y en aquel momento no estaban los recursos en el municipio.
• La situación en que se encuentran las Caretas Antigás, que hoy es el principal problema a resolver.

CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LA RESOLUCIÓN NO.1/98.

En cuanto al cumplimiento de lo establecido en la Resolución No.1/98 en el municipio, se aprobó un presupuesto de 314 mil pesos para el año, (lo que resulta insuficiente, teniendo en cuenta el nivel de actividades programadas y las características propias del territorio, elemento en el que se hizo énfasis al recibir la asignación, y a partir de lo cual se realizó la solicitud de incremento del mismo). Con cierre 31 de mayo 2024 se habían ejecutado 254 mil 965 pesos, lo que representa una alta ejecución hasta la fecha del cierre de un 81. 2 % con respecto al plan previsto para el año, para este momento se recibió el reajuste del plan alcanzando la cifra para el año de 553 mil pesos, los que nos permite, que teniendo en cuenta el cierre del mes de junio (aún pendiente), cerrar el semestre con una ejecución cercana al 50 % del presupuesto ajustado para el año.

Con respecto al presupuesto inicialmente aprobado se identifica en la partida de pago a movilizaciones militares, referente al resarcimiento de los gastos a las empresas y organismos por conceptos del pago de salario a los movilizados, caracterizado por los altos salarios que devengan los trabajadores en varias empresas y organismos del municipio.

RESULTADO DE LA PREPARACIÓN DE LOS DIRIGENTES Y FUNCIONARIOS EN LA ESCUELA DE PREPARACIÓN PARA LA DEFENSA, CANTIDAD DE CURSOS POR NIVELES, MUNICIPIO, ZONA DE DEFENSA (PREPARACIÓN Y DE ACTUALIZACIÓN) PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTARON.

Cumpliendo lo establecido en la Resolución No. 2 del Ministro de las FAR para mantener el Sistema de Preparación en Seguridad Nacional y Territorial de los Cuadros y Funcionarios del País en este semestre se han preparado en la Escuela 8 compañeros para el 100% en los siguientes cursos:

 - Curso de Formación Nivel Provincia   2

- Curso de Formación Nivel Municipio 1.

- Curso de Formación Zona de Defensa…9

- Curso de Actualización Nivel Municipio…2.

PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN DE LOS DÍAS TERRITORIALES DE LA DEFENSA Y LOS EJERCICIOS TERRITORIALES DE ZONAS DE DEFENSA.

Dando cumplimiento a la Resolución 001 del Presidente del Consejo de Defensa Nacional para la Preparación del País para la Defensa y las Indicaciones del Presidente del CDM, se realizaron los Ejercicio Defensa Territorial a nivel de ZD en las Zonas de Defensa 30-05-02 Zona Industrial y 30-05-03 Los Micros, además el Juego de Defensa Territorial con los Órganos de Dirección y la Semana de Reducción de Desastres, como parte de la preparación del territorio para enfrentar la actual Temporada Ciclónica.

CUMPLIMIENTO DEL PAN DE ACONDICIONAMIENTO DEL TEATRO OPERACIONES MILITARES.

Cumpliendo lo establecido en la Directiva No. 3/2023 del Ministro de las FAR para aprobar los planes y el presupuesto de inversiones constructivas, se desarrolló las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación planificada a ejecutar en el Teatro de Operaciones Militares en el presente año cumpliéndose al 100%.

CUMPLIMIENTO DEL PAN DE REFORESTACIÓN.

Cumpliendo las Indicaciones No.1/2013 Jefe Dirección Ingeniería, relacionadas con las áreas no patrimoniales de las FAR, se cumplido con las 4.3 hectáreas de bosques de interés para la defensa, la que se ejecutara por la Unidad Silvícola de Camalote.

SITUACIÓN QUE PRESENTAN LAS RESERVAS MOVILIZATIVAS.

Como establece la Ley 75 de la Defensa Nacional en su Capítulo XVI, Artículo 127 Las Reservas Movilizativas son acumuladas por los Órganos, Organismos Estatales, las Entidades Económicas e instituciones sociales, en el municipio existen 31 depositarios.

En mayo se logró completar el cargo de especialista de la defensa en la DMEP, que atiende las reservas movilizativas, lo que ha permitido, que hasta la fecha ya se hayan visitado un total de 17 depositarios, las principales dificultades encontradas radican en el plazo de rotación de algunos renglones, que hoy sus abastecimientos atentan con el cumplimiento del mismo (jabón, detergente y azúcar, en lo fundamental).

Estando la mayor dificultad en la Empresa Agropecuaria que no tienen especialista y no han presentado ninguna información durante el año.

Además de la preocupación con la situación del aceite en la receptora, teniendo en cuenta el deterioro de sus tanques.

CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE LA DEFENSA CIVIL.

Consideramos que las principales problemáticas que presenta hoy el Sistema de medidas de la Defensa Civil en el territorio, las cuales observarnos durante la preparación ante la amenaza del Huracán Oscar se encuentran las siguientes:

• No cumplimiento de la Directiva 1 "Para la Gestión de la Reducción del Riesgo de Desastre, por las estructuras que aseguran su cumplimiento a todos los niveles por no tener, o no conocer los documentos que se establecen para este tipo de situaciones y poder cumplir con las indicaciones del Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil y el Consejo de Defensa Municipal desde que se establece el Aviso de Alerta Temprana o una de las Fases, según la magnitud del evento.
• Revisión de forma superficial de los Centros de Evacuación trayendo consigo que existieran dificultades a la hora de la recepción del personal. (falta de personal para la recepción, no medios alternativos para el alumbrado, no se encuentran las planillas para la recepción y clasificación de los evacuados).
• Trabajar de forma empírica o a partir de experiencias de eventos anteriores, los que conllevo a cometer errores, que pusieran en riesgo la protección de la población y que fuera objeto de señalamiento por el gobernador.

ZONA DE DEFENSA

• No cuentan con la Decisión del Presidente del Consejo de Defensa de la Zona para los Preparativos, Respuesta y Recuperación a situaciones de desastre, con Nota Aclaratoria y esquema gráfico, mapa topográfico o planimétrico, con las posibles afectaciones ante los diferentes peligros apreciados y las misiones a cumplir.
• No está definida la estructura de los grupos comunitarios de apoyo en las zonas de riesgo.

De manera, general no se cumple lo establecido en cuanto al darse el Aviso de Alerta Temprana o al decretarse cualquier FASE donde cada grupo subgrupo del CDM y los CDZ automáticamente se activan, puntualizando, el aviso y las medidas a cumplir en cada uno de ellos.

Los presidentes de los consejos de Defensa a todos los niveles y sus grupos de trabajo; se complementa con el cumplimento de las medidas establecidas en los documentos rectores para enfrentar situaciones de desastres, y facilita la dirección eficaz de las acciones para la respuesta y recuperación ante ciclones tropicales y otros eventos meteorológicos extremos.

Tener presente, que los procedimientos que se establecen en los documentos rectores constituyen una Guía de Trabajo, que agrupa las principales medidas a cumplir por los órganos de trabajo y de aseguramiento del Consejo de Defensa.

Teniendo en cuenta lo expuesto en el presente informe proponemos a su consideración los siguientes aspectos a lo que debemos prestar especial atención para en el primer trimestre del 2025 dejarlos solucionados:

1. Completamiento de las estructuras desde el Consejo de Defensa Municipal, Grupos y Subgrupos hasta las Zonas de Defensa.

2. Control, Cuidado y Mantenimiento de las Caretas Antigás asignadas a la población.

3. Fiscalización de la documentación y preparación a todos los niveles de las medidas de la Defensa Civil, prestando especial atención a la protección de la Población y los recursos de la economía.