Dándole cumplimiento a lo establecido en la Ley 132 ¨De Organización y funcionamiento de la Asambleas Municipales y los Consejos Populares ¨en su Artìculo 90, Sección cuarta ,relacionado con el proceso de rendición de cuenta del delegado a sus electores , lo recogido en el Artículo 101 de la Constitución de la República y  el Acuerdo -190-x emitido por el Consejo de Estado donde se convocó a la realización del Primer Proceso de Rendición de cuentas del Delegado a sus electores en el presente mandato en el período comprendido entre el 20 de Septiembre al 15 de Noviembre del 2024, en el municipio se cumplieron con las indicaciones emitidas por la ANPP y el Departamento Independiente de relaciones con este órgano mediante el seguimiento a las orientaciones para la preparación y organización del proceso así como el cumplimiento del cronograma previsto para el desarrollo del  mismo.

Este proceso se desarrolló en un momento bien complejo dada la situación que enfrenta el país desde el punto de vista económico y social originado en lo fundamental por el bloqueo y por las medidas punitivas de Estados Unidos hacia Cuba, en el territorio se realizó de manera participativo, democrático y también singular , se insistió en el papel de los delegados y los presidentes de los Consejos Populares quienes tienen la responsabilidad de gestionar la solución de los problemas que afectan a los electores.

Durante el desarrollo del proceso se informó a los electores sobre las principales tareas y acciones que se ejecutaron en el municipio, los principales programas económicos y sociales, profundizando en aquellos de mayores incidencias como: La actualización de los diferentes programas y servicios a la población, los indicadores económicos, las medidas de ahorro energético y la sostenibilidad en el municipio que inciden en los planteamientos formulados por los electores en las Asambleas de Rendición de Cuenta y por despacho, así como el nivel de cumplimiento al planteamiento incluido en el Plan de la Economía para el presente año.

También se efectuaron visitas en los Consejos Populares a las preparaciones a nivel de áreas, en estas se pudo constatar que fueron  abordados temas metodológicos a partir del funcionamiento de los OLPP, de información general, acerca de delito, las indisciplinas sociales e ilegalidades de la circunscripción,  sobre la gestión del delegado y el estado de los planteamientos, las orientaciones generales de la Asamblea, el  comportamiento y resultados de las obras sociales y otros asuntos de interés para los electores.

En el territorio se efectuaron acciones para ir evaluando los resultados, se creó un puesto de mando por Consejo popular, se verificaron los cumplimientos de los cronogramas de reuniones y se analizaron las causas de las asambleas suspendidas, además se adoptaron medidas para garantizar que el proceso no se interrumpiera y se lograra el cumplimiento de lo planificado.

Se trabajó con anterioridad en la preparación y capacitación de los observadores, los cuales participaron en 127 reuniones representando el 36, 5 %.

En el I Proceso de Rendición de Cuenta del XVIII Mandato en el municipio se planificaron 348 asambleas, las cuales se cumplieron en su totalidad desarrollándose la asamblea piloto municipal en la circunscripción 1 del Consejo popular Centro Histórico y las demostrativas planificadas por Consejos Populares. La asistencia se comportó de la siguiente manera: Debían de asistir 38908 electores, de ellos asistieron 30874 lográndose el 79,4 %.

En el transcurso del proceso fueron suspendidas 3 reuniones las cuales fueron recuperadas en la propia semana, pertenecientes 2 a la Circunscripción 1 del Consejo popular Centro Histórico y 1 de la C:15 del Consejo popular Camalote 1 por problemas de enfermedad y problemas personales de los delegados respectivamente.

En las circunscripciones complejas se desarrollaron 39 reuniones y de ellas se observaron 16 no existiendo incidencias en las mismas.

En este I Proceso de Rendición de cuentas del XVIII Mandato la administración participó indistintamente en las reuniones del Proceso, no se logró que en todas las circunscripciones el delegado se sintiera acompañado, ni en la reunión de área tan importante en el Proceso como en la propia asamblea de rendición de cuentas del delegado a sus electores, fundamentalmente en los Consejos Populares de Camalote1, Camalote 2 y San Miguel. La participación osciló que de 895 entidades registradas que participaron resultando un promedio de 2 reuniones por administrativo, aspecto en el que se debe profundizar por parte del Consejo de la Administración.

Se crearon 1046 comisiones de vecinos pertenecientes:

ü  Para controlar y fiscalizar actividades administrativas:  248

ü  Para estudiar asuntos que afectan en el barrio y en hacer propuestas:527

ü  Para discutir asuntos con entidades o familias radicadas en el área que afectan a los vecinos:271

Consideramos oportuno señalar que en el tema del control y la fiscalización aún es insuficiente el resultado alcanzado que se informa a partir de que es una de las labores más importantes en las circunscripciones y en los Consejos Populares que están dirigidas al control y la fiscalización   por lo que el delegado unido al Grupo de Trabajo Comunitario debe profundizar en el tema.

Los temas que más abordó la población estuvieron relacionados con:

ü  Indisciplinas que atentan contra la higiene comunal; creación de micro vertederos; depósitos incorrectos de escombros y el no respetar los horarios para votar basura.

ü  Difusión de música estridente en centros nocturnos, recreativos, en   rikimbilis, autos, motos.

ü  Indisciplinas sociales en espacios públicos o privados con la participación activa de jóvenes y menores de edad.

Es por ello la importancia de estas comisiones para el buen desempeño en el trabajo de gobierno.

Se estimularon a 1294 electores y personas de la comunidad con actitudes y méritos relevantes y a 121 organismos por su apoyo y sus resultados en la circunscripción.

En el desarrollo del proceso se efectuaron por los electores un total de 485 planteamientos, se les formularon a las entidades administrativas 159 (el 32,7 %) y corresponden a planteamientos a resolver por las comunidades 326 (el 67,2 %). El proceso cerró con un total de 220 planteamientos menos dirigidos a las administraciones que en el anterior proceso de rendición de cuentas. 

Las respuestas de los planteamientos constituyen uno de los indicadores más importantes de esta actividad, de acuerdo a lo establecido, debe quedar concluido el proceso de respuestas de las entidades a todos los delegados en el mes de Diciembre, lo que requiere de un seguimiento y control por parte del Consejo de la Administración. En el período no se determinaron respuestas rechazadas por parte de los delegados.

Como se aprecia aunque no  existieron respuestas rechazadas, se requiere visitar más las circunscripciones, intercambiar con los delegados, atender las circunscripciones de forma diferenciada, cumplir el vínculo de la dirección de la asamblea con los delegados, profundizar en los análisis de las respuestas por parte de la Secretaría del CAM con las administraciones para que se cumpla con lo establecido en el Acuerdo 23-X referido a la respuesta a los delegados y esta a su vez a la Secretaria de la AMPP con la evidencia de la misma, exigir a los Viceintendentes mayor rigor con las entidades administrativas, analizar periódicamente este tema en las reuniones de los Consejos Populares y  lograr desarrollar una estrategia de comunicación, que permita mayor intercambio con los electores y la población en general.

En correspondencia con lo anterior las entidades a las que se le formularon mayor cantidad de planteamientos son: Comunales, Acueducto, Empresa Eléctrica, Transporte y la Agricultura.

La observación señaló que el análisis de las indisciplinas e ilegalidades se efectuó en cada reunión de Rendición de Cuenta, en este aspecto podemos decir que fueron analizadas 461 indisciplinas sociales, con 498 medidas propuestas ,solucionándose durante el proceso 387 indisciplinas, aspecto en el que debemos continuar profundizando en cada demarcación.

Las temáticas de los planteamientos formulados por los electores a solucionar por las entidades de mayor reiteración fueron:

1.    Abasto y calidad de agua en la Comunidad de Pastelillo.

2.     Déficit de bombeo de agua potable en el territorio.

3.     Salideros y Obstrucciones en los Micros y Centro Histórico.

4.     Inestabilidad en la recogida de desechos sólidos.

5.     Necesidad de reposición de alumbrado público

1. Necesidad de incremento de alumbrado público
2. Arreglo de caminos y viales
3. Limpieza de alcantarillados y canales en el Rpto. No. 1 y Camalote
4. Déficit de transporte urbano
5. Déficit de transporte desde Santa Lucia y la Comunidad de San Miguel hacia Camagüey.

De forma general se logró mejor organización del proceso de Rendición de cuentas desde cada Consejo Popular , a pesar de las acciones acometidas se requiere de una mayor autopreparación por parte de los delegados,  intercambiar más sobre los problemas que afectan a la comunidad y sus posibles soluciones con mayor profundidad, quedaron de manifiesto  aspectos organizativos que afectaron la calidad con la que se efectuaron algunas reuniones con electores, la convocatoria realizada en algunas áreas fue insuficiente con el apoyo de las organizaciones de masas lo que se reflejó en la asistencia y calidad del debate realizado.

RESUMEN DE LAS PRINCIPALES DIFICULTADES.

·         Las reuniones de Preparación de área no se utilizaron como la herramienta de aseguramiento de cada Reunión de Rendición de Cuenta en las circunscripciones.

·         El análisis del tema del delito, las ilegalidades y las indisciplinas sociales en las reuniones de rendición de cuenta en un alto número de circunscripciones continúa siendo débil y poco profundo, limitándose a enunciar el problema, sin evaluar las causas que lo generan y sin acordar las acciones necesarias para erradicarlas.

·         Entrega tardía de las actas a la secretaria de la Asamblea Municipal afectando las circunscripciones 9, 51 y 72 pertenecientes a los consejos populares Centro Histórico, Los micros y Camalote 2 respectivamente.

·         Faltó autopreparación por parte de los delegados en la explicación de las diferentes políticas trazadas en el país en diferentes temáticas, lo que ocasionó la repetición de planteamientos en una misma circunscripción en diferentes áreas en todos los Consejos populares.

·         Falta agilidad en las respuestas de los planteamientos, solo se solucionaron 8 planteamientos durante el proceso.

De igual manera se realizaron análisis de los problemas de las comunidades, los electores efectuaron intervenciones que conciernen a su demarcación y reafirmaron su derecho de participar de forma pública y democrática en los destinos del país formando parte de las decisiones de la dirección del gobierno y el partido.

Para procesos venideros tenemos retos a cumplir que nos permitirán lograr el apoyo al delegado para que este sienta la fuerza de la Revolución que lo acompaña, como lo expresado en el Discurso del General de Ejército Raúl Castro Ruz en el III Período de Sesiones de la Octava Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en el Palacio de Convenciones, el 5 de julio de 2014 cuando dijo:

“El resultado alcanzado no nos satisface, pero tampoco nos desanima en lo más mínimo. Ante estas complejas circunstancias se impone el espíritu de luchar con firmeza y optimismo para revertir la situación y recuperar ritmos de avance que aseguren el desarrollo socialista sobre bases sostenibles e irreversibles”.

PROYECTO DE ACUERDOS:

Primero: Aprobar el informe presentado por la Dirección de la Asamblea, por considerar que se recogen los aspectos esenciales en el informe acerca de los resultados del I Proceso de Rendición de Cuenta en el  XVIII Mandato.

Responsable: Asamblea Municipal

Fecha de cumplimiento: 23 de Noviembre del 2024.